Kamenné casino a herna
Kamenné casino a herna jsou dva druhy herního prostoru podle zákona č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách: herna je stavebně oddělený prostor, kde se jako hlavní činnost provozuje technická hra, tedy automaty, zatímco kasino je stavebně oddělený prostor, jehož hlavní činností je živá hra u stolů s krupiérem. Obě provozovny potřebují základní povolení Ministerstva financí ČR a povolení obce k umístění herního prostoru. Rozdíl mezi nimi nese konkrétní zákonné podmínky, které hráč na místě pozná, i když je nikde nevidí napsané.
Herní prostor podle zákona o hazardních hrách
Zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách (dále ZHH), nepoužívá slovo „kamenné“ a hovoří o herním prostoru, kterým se rozumí herna nebo kasino. V jednom herním prostoru smí hazardní hry provozovat jen jeden provozovatel, a to pouze s povolenými zařízeními a stoly.
Rozhodující je, co je v provozovně hlavní činností.
Technická hra je podle § 42 ZHH hazardní hra provozovaná prostřednictvím technického zařízení, které obsluhuje přímo sázející, typicky válcová hra, elektromechanická ruleta nebo elektromechanické kostky. Živou hrou zákon rozumí zejména ruletu, karetní hru, karetní turnaj a hru v kostky, a smí se provozovat pouze v kasinu. Herna je tedy vymezena přes automaty, kasino přes stoly, a tahle hranice platí bez ohledu na to, jak provozovna sama sebe nazývá na reklamním poutači.
Co musí splnit herna a co kasino
U herny stanoví § 67 ZHH několik pevných pravidel, která si hráč ověří přímo u vchodu. Herna musí být viditelně označena názvem obsahujícím slovo „herna“, smí v ní běžet výhradně technická hra a podle § 67 odst. 5 v ní musí být nejméně 15 povolených herních pozic.
Herna podle § 67 odst. 3 ZHH nesmí být v provozu od 3:00 do 10:00 hodin.
Kasino je podle § 68 odst. 1 ZHH prostor, kde je živá hra hlavní činností, a zákon to hlídá počtem stolů: hra musí být umožněna nejméně u 3 započitatelných hracích stolů po celou provozní dobu. Pokud kasino nabízí i automaty, musí jich provozovat alespoň 30 pozic a horní hranice se odvíjí od počtu stolů, s každým stolem nad tři přibývá deset pozic. Od deseti stolů výše zákon horní limit pozic technické hry nestanoví, minimum třiceti pozic však trvá.
Obecní úroveň zákon ponechává silnou. Obec může obecně závaznou vyhláškou podle § 12 ZHH určit místa a čas, kde se technická a živá hra smí provozovat, nebo je na svém území zakázat úplně, takže dostupnost obou provozoven se mezi městy výrazně liší. Do herny ani do kasina nesmí osoby mladší 18 let.
Herna a kasino vedle sebe v číslech
Tabulka shrnuje parametry, které ZHH stanoví přímo, a vynechává limity sázek, jejichž aktuální výši jsme v textu zákona a prováděcí vyhlášky nedohledali jednoznačně.
| Parametr | Herna | Kasino |
|---|---|---|
| Hlavní činnost | Technická hra | Živá hra |
| Povolené hry | Jen technická hra | Živá hra, technická hra, bingo |
| Minimum vybavení | 15 herních pozic | 3 započitatelné stoly |
| Automaty | Hlavní nabídka | Nejméně 30 pozic, jsou-li |
| Noční uzavírka | 3:00 až 10:00 | Zákon nestanoví |
| Označení | Název se slovem herna | Označení typu provozovny |
S čím se pojmy nejčastěji pletou
Nejčastější záměnou je takzvané kvazikasino, tedy provozovna vedená jako kasino, kde stoly fyzicky stojí, ale chybí u nich krupiér a skutečně se hrají jen automaty. Status kasina by takové provozovně umožnil vyhnout se noční uzavírce herny, proto Nejvyšší správní soud v rozsudku ze dne 2. 9. 2020, č. j. 6 As 196/2020-32, potvrdil, že hra musí být umožněna kdykoli u kteréhokoli povoleného stolu po celou provozní dobu.
Druhou záměnou je online casino.
Internetová hra se řídí stejným zákonem, ale nepotřebuje povolení obce k umístění herního prostoru, takže obecní vyhláška zakazující herny se na ni nevztahuje. Zahraniční licence z Malty nebo Curaçaa nedává oprávnění provozovat v Česku hernu ani kasino a nenahrazuje ani české základní povolení pro online nabídku. Co z toho plyne pro vás: označení na dveřích a počet obsazených stolů řeknou o právním režimu provozovny víc než její název.
