Licence Gibraltar
Licence Gibraltar je oprávnění k provozování dálkového hazardu, které vydává Licensing Authority Gibraltaru, tedy pověřený ministr, a jehož dodržování hlídá Gambling Commissioner. Pro českého hráče má jeden zásadní limit: neopravňuje provozovatele nabízet hazardní hry v České republice, kde je k tomu podle zákona č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách, potřeba základní povolení Ministerstva financí. Gibraltarská licence proto vypovídá o dohledu nad firmou, nikoli o legálnosti nabídky českým hráčům.
Kdo licenci vydává a kdo dohlíží
Gibraltarský Gambling Act 2005 rozděluje odpovědnost mezi dva orgány: Licensing Authority licence uděluje, odnímá a mění jejich podmínky, kdežto Gambling Commissioner dohlíží, zda držitelé podnikají v souladu s licencí, se zákonem a s ohledem na dobrou pověst Gibraltaru. Oběma pomáhají zaměstnanci Gambling Division, která vede také veřejný registr držitelů licencí.
Podle § 23 zákona se trestného činu dopouští každý, kdo z Gibraltaru poskytuje dálkový hazard bez platné licence pro daný druh hry.
Licence je osobní a nepřevoditelná, takže se nedá koupit spolu se značkou ani přenést na sesterskou firmu. Úřad podle vlastních slov tradičně licencuje zavedené společnosti s doloženou historií v jiných jurisdikcích, ale připouští i dostatečně financované nové projekty. Gibraltar navíc přešel na nový zákon o hazardu a Gambling Division uvádí, že stávající držitelé licencí do nového režimu přecházejí automaticky, zatímco kodexy vydané podle předchozího zákona platí, dokud je nenahradí nové.
Kde se s licencí hráč setká
Hráč licenci obvykle uvidí v patičce webu, kde zákon z roku 2005 vyžaduje prohlášení, že držitel má licenci Gibraltar Licensing Authority a je regulován podle tohoto zákona. Samotný text v patičce ale nic nedokazuje, protože ho může zkopírovat kdokoli.
Co ověřujeme nejdřív, je shoda přesného názvu společnosti z obchodních podmínek s registrem na webu Gambling Division. Druhý krok vede do veřejné části Seznamu nepovolených internetových her, který Ministerstvo financí vede podle § 84d odst. 5 zákona o hazardních hrách a v němž jsou blokované domény, bankovní účty i aplikace. Gibraltarská licence a zápis na tomto seznamu se navzájem nevylučují.
Výši poplatků a daní Gibraltar stanoví sám; podle přehledu advokátní kanceláře Isolas z roku 2023 činil roční poplatek za licenci B2C 100 000 GBP a daň z hrubého herního výnosu 0,15 %, aktuální sazby podle nového zákona jsme ověřit nemohli.
Gibraltar a české základní povolení
Tabulka staví vedle sebe gibraltarskou licenci a české základní povolení podle zákona č. 186/2016 Sb. Údaje vycházejí z textu obou zákonů a z webů úřadů, nikoli z praxe jednotlivých provozovatelů.
| Hledisko | Licence Gibraltar | Základní povolení ČR | Dopad na hráče |
|---|---|---|---|
| Vydává | Licensing Authority (ministr) | Ministerstvo financí | Jiný úřad, jiné právo |
| Dozor | Gambling Commissioner | Celní správa ČR | Stížnost řeší jiný orgán |
| Platnost v ČR | Neopravňuje k nabídce | Opravňuje k nabídce | Rozhoduje české povolení |
| Ověření | Registr Gambling Division | Seznam MF | Kontrola ve dvou registrech |
| Převoditelnost | Osobní, nepřevoditelná | Vázané na provozovatele | Ověřit přesný název firmy |
Časté záměny a co licence nepokrývá
Nejčastější záměna spočívá v představě, že přísná zahraniční licence nahrazuje českou. Nenahrazuje, a to ani u jurisdikce s pověstí tak přísnou, jakou má Gibraltar.
Druhou záměnou je směšování s licencí britskou: Gibraltar je britské zámořské území s vlastním zákonem o hazardu, vlastním regulátorem a vlastním registrem, takže licence britské Gambling Commission a gibraltarská licence jsou dvě odlišná oprávnění. Provozovatel může mít obě, každou však musí doložit zvlášť.
Z pohledu českého práva gibraltarská licence nepokrývá zdanění výher podle českých pravidel, ochranu před zápisem domény na Seznam nepovolených internetových her ani dozor Celní správy nad hrou českých hráčů. Pokud hráč s takovým provozovatelem řeší spor, obrací se na gibraltarského regulátora podle jeho pravidel pro stížnosti, nikoli na český úřad. Tento text vysvětluje pojem a nenahrazuje právní posouzení konkrétního případu.
